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杭州市余杭区财政局行政处罚决定书
余财罚〔2018〕3号
发布时间:2018-12-18 来源:区财政局 点击率:

  当事人:杭州恒正造价工程师事务所

  地  址:杭州市余杭区南苑街道九洲大厦702室

  法定代表人:贺斌

  根据《浙江省财政厅转发财政部关于2018年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》(浙财采监【2018】12号)规定,对你公司2017年度代理的部分政府采购项目进行了监督检查,发现你公司在代理政府采购项目过程中存在以下违法行为:

  一、杭州市余杭卫生中等专业学校食堂运行服务项目(HZHZCG2017-001)

  1.存在有行业限制性内容,该项目招标公告第五条第二点“营业执照经营范围:同时具有酒店管理、物业管理、餐饮管理(或有餐饮服务许可证)的酒店管理公司”的规定,违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定。

  2.该项目招标文件第二部分第二节存在“投标人自2018-12-18以来在杭州城区或临平主城区有学校或行政事业单位、企业单位的类似业绩”规定,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)二十一条的规定。

  3.存在没有对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除优惠政策的情形,违反了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号)第五条的规定,《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)的相关规定。

  二、临平城市管理专用围挡设施制作及安装项目(HZHZCG2017-010)

  1.存在未载明对产品的节能要求等优先采购的评分标准的情形,违反了《财政部、国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》(财库【2004】185号)、《财政部、国家环境保护总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库【2006】90号)、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发【2007】51号)的相关规定。

  2.存在没有对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除优惠政策的情形,违反了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号)第五条的规定,《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)的相关规定。

  三、余杭一院多院区五级诊疗——远程会诊设备采购项目(HZHZCG2017-019)

  1.存在未载明对产品的节能要求等优先采购的评分标准的情形,违反了《财政部、国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》(财库【2004】185号)、《财政部、国家环境保护总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库【2006】90号)、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发【2007】51号)的相关规定。

  2.存在没有对小微企业(含监狱企业)给予6%-10%的价格扣除优惠政策的情形,违反了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号)第五条的规定,《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)的相关规定。

  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第三项、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第三项的规定,本机关对你公司给予警告行政处罚。

  如不服本处罚决定,可以在接到本决定书之日起60日内,依法向杭州市余杭区人民政府或杭州市财政局申请行政复议;或者在接到本决定书之日起6个月内依法向杭州市余杭区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

  除法律另有规定外,行政复议和行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

杭州市余杭区财政局

2018-12-18

 

 

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